五曰：先王之使其民，若御良马，轻任新节，欲走不得，故致千里。善用其民者亦然。民日夜祈用而不可得，苟得为上用，民之走之也，若决积水於千仞之溪，其谁能当之？

《周书》曰：“民，善之则畜也，不善则雠也。”有雠而众，不若无有。厉王，天子也，有雠而众，故流于彘，祸及子孙，微召公虎而绝无後嗣。今世之人主，多欲众之，而不知善，此多其雠也。不善则不有。有必缘其心，爱之谓也。有其形不可为有之。舜布衣而有天下，桀，天子也，而不得息，由此生矣。有无之论，不可不熟。汤、武通於此论，故功名立。

古之君民者，仁义以治之，爱利以安之，忠信以导之，务除其灾，思致其福。故民之於上也，若玺之於涂也，抑之以方则方，抑之以圜则圜；若五种之於地也，必应其类，而蕃息於百倍。此五帝三王之所以无敌也。身已终矣，而後世化之如神，其人事审也。

魏武侯之居中山也，问於李克曰：“吴之所以亡者何也？”李克对曰：“骤战而骤胜。”武侯曰：“骤战而骤胜，国家之福也，其独以亡，何故？”对曰：“骤战则民罢，骤胜则主骄。以骄主使罢民，然而国不亡者，天下少矣。骄则恣，恣则极物；罢则怨，怨则极虑。上下俱极，吴之亡犹晚。此夫差之所以自殁於干隧也。”

东野稷以御见庄公，进退中绳，左右旋中规。庄公曰：“善。”以为造父不过也。使之钩百而少及焉。颜阖入见，庄公曰：“子遇东野稷乎？”对曰：“然，臣遇之。其马必败。”庄公曰：“将何败？”少顷，东野之马败而至。庄公召颜阖而问之曰：“子何以知其败也？”颜阖对曰：“夫进退中绳，左右旋中规，造父之御，无以过焉。乡臣遇之，犹求其马，臣是以知其败也。”

故乱国之使其民，不论人之性，不反人之情，烦为教而过不识，数为令而非不从，巨为危而罪不敢，重为任而罚不胜。民进则欲其赏，退则畏其罪。知其能力之不足也，则以为继矣。以为继，知，则上又从而罪之，是以罪召罪。上下之相雠也，由是起矣。

故礼烦则不庄，业烦则无功，令苛则不听，禁多则不行。桀、纣之禁，不可胜数，故民因而身为戮，极也，不能用威适。子阳极也好严，有过而折弓者，恐必死，遂应猘狗而弑子阳，极也。周鼎有窃曲，状甚长，上下皆曲，以见极之败也。

白话文翻译

第五点说：古代帝王役使百姓，就像驾驭好马，让马驮着轻载、配上新缰绳，想不让它跑都不行，所以能跑千里远。善于役使百姓的人也是这样。百姓日夜盼着被任用却得不到机会，一旦能为君主效力，他们奔跑起来就像千仞深谷里决堤的积水，谁能阻挡得住？

《周书》说：“百姓，善待他们就会成为帮手，不善待就会成为仇敌。” 仇敌多了，还不如没有。周厉王是天子，因为仇敌太多，所以被流放到彘地，灾祸连累子孙，要是没有召公虎，就断绝后代了。现在的君主大多想让百姓众多，却不知道要善待他们，这是在增多自己的仇敌啊。不善待百姓，就不能真正拥有他们。拥有百姓必须顺应他们的心意，也就是要爱护他们。只占有形式不算真正拥有。舜是平民却拥有天下，桀是天子却不得安宁，就是这个道理。关于 “拥有” 和 “失去” 的道理，不能不熟悉。商汤、周武王明白这个道理，所以成就了功名。

古代治理百姓的君主，用仁义治理他们，用爱和利益安定他们，用忠信引导他们，致力于消除他们的灾祸，想着给他们带来福祉。所以百姓对于君主，就像印章按在泥上，按成方形就成方形，按成圆形就成圆形；又像五谷种在地里，必然顺应种类，繁衍出百倍的数量。这就是五帝三王无敌于天下的原因。他们自己虽然去世了，后代却像被神灵感化一样追随他们，是因为他们治理百姓的措施周密啊。

魏武侯占据中山时，问李克：“吴国灭亡的原因是什么？” 李克回答：“屡次作战又屡次获胜。” 武侯说：“屡次作战又屡次获胜，是国家的福气，却偏偏因此灭亡，为什么？” 李克答：“屡次作战百姓就疲惫，屡次获胜君主就骄傲。让骄傲的君主役使疲惫的百姓，这样国家还不灭亡的，天下少有。骄傲就会放纵，放纵就会耗尽物资；疲惫就会怨恨，怨恨就会想尽办法反抗。君臣上下都走到极端，吴国灭亡还算晚的。这就是夫差在干隧自杀的原因。”

东野稷因驾车技术拜见鲁庄公，前进后退都符合绳墨，左右转弯都符合圆规。庄公说：“好。” 认为造父也超不过他。让他驾车绕一百圈，结果没完成就出了问题。颜阖进见，庄公问：“你见过东野稷吗？” 颜阖答：“见过，他的马一定会累垮。” 庄公问：“会怎么累垮？” 过了一会儿，东野稷的马果然累垮了回来。庄公召来颜阖问：“你怎么知道他会累垮？” 颜阖答：“前进后退符合绳墨，转弯符合圆规，造父的驾车技术也不过如此。但我刚才见他还在苛求马，所以知道会累垮。”

所以混乱的国家役使百姓，不考虑人的本性，不顺应人的情理，制定繁琐的教化却责怪百姓不懂，频繁发布命令却责怪百姓不从，把事情搞得很危险却怪罪百姓不敢做，加重任务却惩罚百姓完不成。百姓前进想求奖赏，后退怕受惩罚。知道自己能力不足，就会弄虚作假。君主知道了，又加以惩罚，这就是用罪名招来更多罪名。君臣上下互相仇视，就是从这里开始的。

所以礼节繁琐就不庄重，事业繁杂就没成效，命令苛刻就没人听，禁令太多就行不通。桀、纣的禁令数不清，所以百姓背叛，自己被杀，这是极端的后果，因为不能适度使用威严。子阳极端喜欢严厉，有个百姓因过失折断了弓，怕被处死，就趁着疯狗闹事杀了子阳，这也是极端的后果。周鼎上有窃曲纹，形状很长，上下都弯曲，用来象征极端行事的败亡。

注释

轻任新节：轻载、新缰绳，比喻对百姓不苛刻，给予合适的条件。

千仞之溪：形容极高的山谷，“仞” 是古代长度单位，约七尺或八尺。

流于彘（zhì）：周厉王因暴政被百姓驱逐，流亡到彘（今山西霍州）。

微召公虎：“微” 指如果没有，召公虎是辅佐周厉王的大臣，曾劝谏厉王并保护其后代。

玺之於涂：“玺” 指印章，“涂” 指泥，比喻百姓像泥一样顺应君主的治理。

五种：指五谷（稻、黍、稷、麦、菽）。

李克：战国初期政治家，曾辅佐魏文侯、武侯。

罢民：“罢” 通 “疲”，指疲惫的百姓。

干隧：地名，今江苏苏州附近，吴王夫差在此自杀。

东野稷：春秋时驾车能手，“造父” 是古代著名驾车高手。

窃曲纹：周代青铜器上的纹饰，象征极端行事的危害。

延伸阅读

《荀子・王制》：论述君主如何治理百姓，强调 “君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟”，与本文 “善待百姓” 的思想相通。

《韩非子・难势》：从法家角度讨论君主权威与百姓的关系，可对比儒法两家对 “治民” 的不同主张。

《史记・周本纪》：详细记载周厉王暴政及流亡事件，印证本文中 “有雠而众” 的后果。

相关阅读

《吕氏春秋・贵公》：同属《吕氏春秋》，强调君主应公正对待百姓，与本文 “仁义治民” 思想呼应。

《论语・为政》：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”，体现儒家 “以德治民” 的核心观念。

《孙子兵法・作战篇》：“其用战也贵胜，久则钝兵挫锐，攻城则力屈”，与李克 “骤战则民罢” 的观点一致，讨论战争对国家的影响。